哈爾濱市浙江体彩网區人民政府辦公室关于印发2019年呼兰区政務公開工作要点的通知

發布時間:2019-11-19

哈呼政辦發〔2016〕8號

哈爾濱市浙江体彩网區人民政府辦公室关于印发2019年呼兰区政務公開工作要点的通知


各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區政府所屬各部門,各有關單位:

经区政府同意,现将《2019年呼兰区政務公開工作要点》予以印发,请认真贯彻执行。



                                   哈爾濱市浙江体彩网區人民政府辦公室

                                2019年11月12日


2019年呼兰区政務公開工作要点

为贯彻落实《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2019年哈尔滨市政務公開工作要点的通知》(哈政办发〔2019〕26号)要求,切实加强全区政務公開工作,结合我区实际,提出如下工作要点。

一、持续推进政務公開,打造高效透明营商环境
  (一)深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革任務,突出減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場准入負面清單動態調整、清理規範基層涉企亂收費項目、大衆創業萬衆創新等方面,做好信息公開工作。按照“雙隨機、一公開”要求,將檢查處置結果全部通過國家企業信用信息公示系統(黑龍江)和“信用黑龍江”公開。加大各類證明事項公開力度,對保留的證明事項實行清單管理並向社會公開。(牽頭單位:區營商環境局、區市場監督管理局、區工業信息科技局;責任單位:區政府各相關部門)
  (二)推進涉企政策信息公開。全面梳理現有招商引資、産業扶持等惠企惠民政策,建立涉企政策目錄清單,並在政府門戶網站建立涉企信息專欄,集中公開發布涉企政策。對新制定的涉企政策,要在20個工作日內,通過政府網站和政務新媒體,按行業領域精准推送,並及時更新涉企政策目錄清單。同時,做好政策解讀,引導企業用好用足優惠政策。(牽頭單位:區營商環境局;責任單位:區政府各相關部門)
  (三)深入推進辦事信息公開。結合機構改革後職責調整變化情況,及時梳理編制並公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等信息。推動更多服務事項“一網通辦”。(牽頭單位:區營商環境局;責任單位:區政府各相關部門)
  二、規範權力運行過程,深入推進決策和執行公開
  (四)推進重要決策和執行公開。建立健全重大決策預公開制度、企業家參與涉企政策制定機制,主動向社會公布決策草案、決策依據等,主動向有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會問計求策,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取意見,確保出台的各項政策符合國情、省情、市情,更接地氣、更合民意。圍繞2019年政府工作任務,加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,積極公開問責情況。在重大行政決策執行過程中,要跟蹤決策實施情況,了解利益相關方和公衆對決策實施的意見和建議,積極開展決策執行效果評估,及時調整完善相關措施,並向社會公開相關情況。(牽頭單位:區營商環境局、區政府辦按職責分工牽頭;責任單位:區政府各相關部門)
  三、聚焦政策推進落實,深化重點領域信息公開
  (五)加強三大攻堅戰信息公開。貫徹執行國家、省、市有關金融穩定發展、防範化解重大風險方針政策和決策部署,強化底線思維,分析研判全區金融和政府性債務風險形式,研究落實全區金融和政府性債務風險防範處置措施,穩妥處理債務風險,及時依法公開相關信息。圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精准扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金等信息公開工作。圍繞持續開展大氣汙染治理攻堅、加快治理城市黑臭水體、防治農業面源汙染、推進重點流域綜合整治、加強固體廢物汙染防治和城市垃圾分類處置等方面,進一步做好生態環境信息公開。(牽頭單位:區財政局、區農業農村局、區生態環境局、區城管局、區住建局按職責分工牽頭;責任單位:區政府各相關部門)
  (六)強化重點民生領域信息公開。持續推進公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設領域信息公開,突出做好就業、教育、醫療、養老、征地、公共文化等領域信息公開工作。及時公開促進就業創業政策措施、就業供求信息,做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動和高職院校考試招生信息、獎助學金政策的公開工作。通過多種形式,及時公開義務教育招生方案、招生範圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息,以及多渠道擴大學前教育供給相關信息。圍繞保障人民群衆身體健康,加大醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度。進一步推進征地信息主動公開,加快曆史征地信息補錄進度,優化征地信息共享平台功能,增強信息查詢的精准性、便捷性。認真開展研究評估,差別化做好各民生領域信息公開工作。(牽頭單位:區發改局、區人社局、區教育局、區衛生健康局、區退役軍人事務局、區民政局、區文化體育和旅遊局、區市場監管局、區自然資源和規劃局按職責分工牽頭;責任單位:區政府各相關部門)
  (七)細化財政信息公開。增加項目公開數量,全面公開項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況。加快項目文本和績效目標公開進度,確保均有項目向社會公開。在政府門戶網站設立專欄,公開包括預決算公開範圍的地方政府債務限額、余額等信息,以及預決算公開範圍之外的地方政府債券存續期、重大事項等相關信息。(牽頭單位:區財政局;責任單位:區政府各相關部門)
  四、圍繞重點工作任務,加強政策解讀和回應關切
  (八)深入解讀重要政策措施。圍繞2019年經濟社會發展總體要求和主要預期目標、市政府工作報告明確的重點工作、重點民生實事落實情況等重點工作任務,全面公開、精准解讀相關政策措施,穩定社會預期,提振市場信心。按照“誰起草誰解讀”原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在重要政策出台、重點工作推進、重大事件發生時,相關部門主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責,帶頭解讀政策,主動引導預期。探索運用政策簡明問答、網絡問政、政策進社區等方式,采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等多種形式進行解讀,真正讓群衆看得到、能理解。(責任單位:區政府各相關部門)
  (九)加大政府規範性文件公开。各部门制发的政府規範性文件,要在政府门户网站和政府公报公开。建立政府规章和政府規範性文件公开台账,确保公开的政府信息底数清晰,并做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。(牵头单位:区司法局、区政府办按职责分工牵头;责任单位:区政府各相关部门)
  五、加強平台載體建設,優化公開服務功能
  (十)推進政府網站優質規範發展。按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,切實加強網站和政務新媒體管理。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核。做好機構改革後政府網站新建、整合、改版、遷移等工作。機構改革涉及的各級政府部門要在符合保密要求的前提下,依法公開本機關職能等信息,及時制定更新主動公開基本目錄。(牽頭單位:區政府辦、區營商環境局按職責分工牽頭;責任單位:區政府各相關部門)
  (十一)推進政務新媒體和政府公報建設。按照《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)要求,市、區縣(市)政府應當開設微信、微博、移動客戶端等政務新媒體,其他單位可根據工作需要規範開設,一個單位在同一平台只能開設一個政務新媒體賬號。推進整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設,統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。(牽頭單位:區委宣傳部、區營商環境局按職責分工牽頭;責任單位:區政府各相關部門)
  六、完善公開制度規範,提高工作標准化水平
  (十二)认真贯彻落实政府信息公开条例。将新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及政務公開工作相关规定,列入学习计划和培训内容,切实增强政府工作人员的公开意识和能力;加强对新条例的宣传解读,组织开展形式多样的普法活动,引导公众有序参与。加大政府信息公开力度,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化。及时修订完善相关配套措施,确保政務公開工作有序衔接、平稳过渡。各相关部门要建立健全本系统本行业公共企事业单位信息公开制度,并加强指导监督。(牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各相关部门)
  (十三)依法規範依申請公開。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定,做好依申請公開工作。完善依申請公開接收、登記、辦理、答複流程,規範政府信息公開申請答複書格式與內容,規範政府信息公開申請答複主體,嚴格在法定時限內予以答複。各單位公開機構要加強對依申請公開辦理工作的指導,處理好依申請公開投訴。依法做好因依申請公開引起的行政複議和行政應訴有關工作。對公衆申請較爲集中的政府信息,應當主動公開。(責任單位:區政府各相關部門)
  (十四)推广基层政務公開试点成果。按照国家和省有关政務公開标准指引,研究细化部门政務公開事项标准目录。充分利用基层政務公開试点成果,研究推广复制试点经验,全面提升基层政務公開水平。(牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门)
  (十五)强化考核。将政務公開纳入经济社会发展主要责任指标考评体系,并将涉企政务信息公开、政府网站建设和管理等作为考核重点,严格按照考评细则进行监督考核。市政府将引入第三方机构,评估政府各部门政務公開网上公开情况。(牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门)



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                                                                                                        2019年11月12日印发


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